而后,朝廷会将所有通过训练的鸟铳手、骑兵、水师、炮兵等登记为府县兵,名册会上报给府、道一级的征兵司机构,最终上报到国防部征兵司存档。
府县兵本质上就是大明的预备役兵员,这些兵马每两年考核一次,优异者晋升为驻防军;驻防军每两年考核一次,优异者选拔进入国防军各部。
同时,刘衍还做出了规定,大明各地的驻防军将士只需服兵役两年,两年之后朝廷会一次性发放退役金,金额为月军饷的三倍。
国防军也是如此,各部将士除了军官之外,都是两年为期。当然,两年期限一到,如果士兵战力很强,军中也可以为其延期。
此外如果处于战事时期,明军各部的退役事宜全部暂停,自是不提。
如此,明军各部的兵员便可以保证循环不断,退役的将士也可以再次参军,不但可以保证明军各部免于变成将领的私兵,防止明军各部长久下去变得僵化、战力蜕化,还可以最大规模的让大明男子接受军事训练,提升民间的尚武之风,一旦遇到大规模战事,朝廷可以轻松的临时征召到数量可观的,接受过军事训练,甚至是大量退役的优秀兵员!
至于被登记为府县兵的男丁,在训练的三个月里,朝廷也会提供钱粮,府县兵每月有军饷三十文、口粮十斤、食盐一斤,数量不多,毕竟府县兵只是每年三个月的训练,算是兼职的,可以为百姓男丁减轻负担,为百姓增加一部分收入。
而驻防军和国防军将士的军饷待遇就不必多说了,按照现行的标准就已经足够丰厚,朝廷还会对将士们的家眷进行照,以解决将士的后顾之忧。
同时,所有明军将士的选拔、考核均由国防部征兵司、操练司负责,最终上报给国防部尚书田辉叙审核。
在这份方略中,刘衍还特意加上了一条,那就是不管是驻防军还是国防军,所有兵马的装备都由朝廷直接供应,任何将领都不得自行打造兵备。
如今装备部已经在全国各地大建军工基地,除了灵山卫是目前大明最大的军工基地之外,在北直隶、南直隶、山西、湖广等地,每一省都建有一处大型军工基地。
同时在大明各府、各县都设有规模不同的武库,按照刘衍的规划,大明此举也是仿效大汉的军备制度,要在全国各地都储备数量足够的兵备,只要兵源足够,随时可以在全国各地拉起数量可观的、装备精良的大军来!
当然,这样做也是非常耗费钱粮的,即便是以现在大明充足的财力,也只是先在长江以北各处逐步落实,长江南方也只是在南直隶和湖广两处推行,可见此举耗费之大。
财政部尚书岳明、国防部尚书田辉叙、装备部尚书荀景云、参谋部尚书陈新甲四人抱着这份方略足足看了半个多时辰,在此期间刘衍并没有催促几人。
过了一阵,几人陆续看完,但是依然眉头紧锁,显得心事重重。
刘衍看了看四人的样子,问道:“怎么?本公的这份方略何处不妥?”
陈新甲、田辉叙、荀景云三人没有说话,而是纷纷看向了财政部尚书岳明,岳明见状不由摇了摇头,便站出来沉声说道:“阁老,属下担心这份方略一旦实行,朝廷每年的军费开支会急剧增加,虽然如今朝廷的财力还算充足,可是现如今朝廷铺的摊子太大了,各方各面用钱的地方太多了,属下担心这义务兵制度一旦落实,朝廷会被庞大的军费开支拖垮的。”
其余几人显然也有这方面的担心,此时都是点头赞同,关于朝廷开支的问题,的确是让岳明开口比较好。
可是让四人想不到的是,此时刘衍却并不在意推行义务兵制引发的军费暴增问题,而是说道:“钱财不是问题!如今大明各地的新政之策已经基本落实,只有福建等少数省份刚刚开始,不过问题也不大。由此可见朝廷的财税收入会一直增加,本公也会不断为大明开拓财源,所以诸位不必为钱财担忧!”
“此外,在义务兵制的方略中,给全国府县兵发放补助,虽然看上去是大大增加了朝廷的负担,但是另一方面,同时也增加了天下百姓的收入,只要百姓手中有钱了,大明的经济就会慢慢发展起来,长此以往朝廷的商税、关税、田赋等收入也会跟着增长,最终都是利国利民的结果,所以诸位不用为此担心。”
第六百章 朝廷大募兵
济南府,铧山东村。
这一天,在铧山东村村口的告示牌上,几名从府城下来的衙役一大早就来到村中,顿时引来了村中里正,以及老李等大批的村民过来围观。
众人只见几名衙役在告示牌上张贴了一份告示,赫然是朝廷开始推行义务兵制度的公告。
铧山东村中的村民大部分都不识字,不过幸好里正还认识,便自告奋勇的为众村民读了起来。
待到里正读完之后,老李和围观的村民都哗然了。
“什么?朝廷要征召十五岁到五十岁的男丁为兵,每年农闲时节操练?”
“每年三个月的操练时间,朝廷还要发下钱粮补助?真是没想到啊,竟然还有这等好事!”
听着公告中的内容,周围围观的村民不时发出一阵惊呼。
“朝廷还规定了,各地的府县兵只要考核优秀,便可以晋升为驻防军、国防军?听说驻防军的军饷待遇非常好,国防军的更好,如果能入驻防军、国防军内,那家中就一步登天了!”
“一步登天倒是有些夸张,你没听清吗,不管是驻防军还是国防军,都是只有两年的期限,期限一到便要退役的。”
“那也不错啊,不但可以赚两年的优厚军饷,还不担心常年不着家,两全其美啊!”
“对啊,而且如今国防军还暂不实行两年期限,说是天下未定,各地驻防军也是一样。如今朝廷各地驻防军和国防军的兵源,暂时直接从各地府县兵中择优选拔,这可是千载难逢的好机会!”
好几名围观男子惊叹着,听到应征为兵的军饷如此多,都是有些动心。
随即便有人向那几个衙役问道:“那我等想要从军的话,如何应征?”
一个领头的衙役指着公告说道:“朝廷已经写明了:每年正月十五上元佳节过后,朝廷国防部派驻在各地府县的官吏便会开始招兵,那些隶属于国防部征兵司的官吏都是熟手,他们会先将各地府县的适龄男丁全部进行登记,等到农闲的时候进行操练,然后将训练成绩优秀者上报国防部,以备驻防军、国防军各部选拔录用。”
“原来如此!”
听完之后,不少村民都在嘀咕着:“就不知道朝廷今年会不会为国防军、驻防军各部征召兵马了!”
众人聚集了许久,便都兴奋的各自散去,老李回到家中,自己与两个儿子都在征兵的适龄范围内,此时心中却有些打鼓。
毕竟自己的大儿子就是死在战场上的,老李担心自己父子三人参加了府县兵的训练,一旦被朝廷选拔到了驻防军或是国防军,也会在战场上出生如此,到时候眼下的好日子就过到头了。
这时二儿子李富贵、三儿子李喜乐有说有笑的走进屋内,见到老李,二人便兴奋的议论起村口的告示。
“父亲,如果咱们父子三人能进入驻防军服役,只需两年,拿到的军饷就比种地数年的收益都高,这可是发家致富的好机会啊。”
二儿子李富贵兴奋的说着,一旁的李喜乐也说道:“如此说来,朝廷明年正月十五过后就要开始登记了,农闲之后便要开始操练,在这之前咱们是不是先自己锻炼一下,也好当了府县兵后,好好表现一番?”
看着两个二人讨论的如火如荼,老李却脸色难看,猛地一拍桌子,怒声说道:“就知道银子,你们就不想想,你们大哥是怎么死的,如今竟然还想着参军,那战场上是好玩的,刀枪无眼知不知道!挣再多的军饷,也没有在家中耕种踏实!”
说完,老李便怒气冲冲的出去了,只留下面面相觑的李富贵、李喜乐兄弟。
济南府城巡抚衙门。
自从国防部的公文发到了济南府城,巡抚颜继祖便开始忙碌了起来。
“山东各府,凡是年龄在十五岁到五十岁的男丁,全部单独造册。要将这些人的情况全部统计好,以便日后征召兵马之用!”
“明年的征兵事宜,是义务兵制执行的首次征兵,必须要做好,决不能给朝廷丢脸!”
颜继祖的声音不断在公房内回荡着,一众十几名手下头都不抬的翻阅书架上的档案,这些都是颜继祖命山东各地府县报送上来的民户卷宗。
这时,一名属官问道:“抚台大人,现在看来,我山东各地的适龄男丁数量很多,三个月的操练费用数额巨大,这么巨大的开销,不知款项从何处筹集?”
另一名属官也是拱手问道:“抚台大人,这笔款项可要提早准备妥当,否则会闹出事端的!目前以咱们山东的状况,拿出这笔钱粮来还是非常困难的。”
颜继祖微微皱眉,说道:“此事我的意思是先对付上,而后再向朝廷奏禀此事。”
众人闻言都是叹息一声,这种事情一旦垫付,哪里还能要回钱财来?
不过眼下征兵制度改革迫在眉睫,朝廷内阁还专门规定了准备的时限,众人也没有别的好办法解决此事,只好暂时如此了。
就在此时,抚标营参将祖永海大步走了进来,一眼就看到正忙得焦头烂额的颜继祖,大笑着说道:“抚台大人,有好事、大好事!”
颜继祖微微诧异的看向祖永海,问道:“有什么好事?”
祖永海手中拿着一份公文,笑着说道:“启禀抚台大人,这是刚刚收到的朝廷公文,请大人过目。”
颜继祖急忙打开看了一会儿,随后便笑着说道:“这是朝廷财政部下发的公文,此番推行落实义务兵制所需的钱粮,全部都由朝廷拨付。各地先将所需的钱粮上报朝廷财政部,经核实之后,由财政部统一调拨钱粮支付!”
随后颜继祖便笑着对一众部下说道:“如此,咱们便再没有后顾之忧了,诸位也可以安心公务了。”
众人都是松了一口气,随即手下的事务也处理得更顺手了些。
十数日之后,颜继祖派出快马,将整理好的山东府县兵预征名册上报朝廷国防部和财政部。同时大明各省也陆续将统计好的名册上报朝廷,一时间国防部和财政部也开始忙碌起来,就连田辉叙和岳明这两个尚书都是日以继夜的忙活着,几乎是日日吃住在官署之内。
而大明各地的也陷入了沸腾之中,普通百姓都在为每年能够增加三个月的收入而感到欣喜。
而在北京城内,刘衍再次召集了国防部尚书田辉叙、装备部尚书荀景云、财政部尚书岳明和参谋部尚书陈新甲四人议事。
此时大明各省上报的府县兵预征名册已经陆续上报到位,国防部征兵司对这些名册进行了汇总,田辉叙也向刘衍进行了汇报。
“阁老,具体的情况就是这样,目前我大明各地报上来东预征名册人数,约有三千零八十八万余人!”
刘衍听到这个数字的时候,心中也是被强烈的震撼了一下。
其实后世的学者就普遍认为,大明崇祯帝年间的人口数量在一亿一千万到一亿五千万之间,甚至还有学者认为大明末期隐户人口巨大,真实的人口数量应该在两亿以上。
而经过此番几乎是一次人口普查的清理之后,大明十五岁到五十岁的男丁人口数是三千多万人,反推回去,大概按照男女比例一比一,以及户籍登记不全,按照八成左右的概率计算,再扣除十五岁一下、五十岁以上男丁的大概人数,最终大明此时的真实人口数量应该在一亿两千万到一亿三千万之间。
而历史上满清入关窃占华夏之后,经过考证,华夏大地上的人口只剩下六千多万人,惨死在满清屠刀之下,以及流贼杀戮之下的人口,竟然高达六、七千万之巨,可见流贼和满清是多么的残暴、没有人性!
言归正传,刘衍心中明白,这个数字肯定还是有不少水分的,至少以现在大明的统治力,不可能一人不差的将所有适龄男丁统计上来。
即便在后世通信技术发达的新华夏,人口普查也是采用抽查的方式,然后用数学模型进行估算,尚且做不到“一人不差”,更不用说此时的大明帝国了。
不过目前国防部报上来的数字,也算是这个时代最为准确的人口信息了,刘衍还是非常满意的。
随即刘衍便对几人说道:“接下来,国防部要在这份名单的基础上,统筹部署明年的府县兵操练事宜。”
“是。”
“各道、府、县的府县兵开始训练之后,所需的必要装备,则有装备部提供、调拨。”
“是。”
“财政部要提前准备好府县兵所需的钱粮,这三千多万男丁的开支,加上每日的口粮在内,至少需要准备六百到七百万两银币,以各地的财力是根本支撑不起来的,所以财政部要提前将这批钱粮下发到位。”
岳明说道:“阁老放心,以现在朝廷的财力,每年增加六、七百万银币的开支,还能够支撑的住,属下已经命人制定计划,开始逐步调拨钱粮了。”
“嗯,很好。”
最后刘衍对参谋部尚书陈新甲说道:“各部的协调,以及与各省的协调,陈尚书就多操劳一些,明年的府县兵操练是大事,切不可出现任何的差池!”
陈新甲当即领命,自然不敢有所怠慢。
处理完这些事务,刘衍便看向装备部尚书荀景云,问道:“目前各地的军工基地部署的怎么样了?”
目前,刘衍为了满足明军改革的需要,下令将灵山卫打造成大明的军工基地,同时在北直隶、南直隶,以及各省都兴建新的军工基地。
荀景云说道:“阁老放心,装备部已经开始在全国部署,军工基地在各地的建设,也正在全面展开。现在火器督造处和兵甲督造处都已经升格为装备部的专门机构,对全国给的的军工基地进行管理,谭晓大和徐乐也升职为装备部的侍郎,目前二人正率部在各地新建的军工基地指导。”
刘衍长出了一口气,说道:“如此就好。”
荀景云继续说道:“只是目前虽然各地的军工基地筹建顺利,可所需的铁料、煤炭等各种资源却开始紧缺,朝廷应早做规划啊。”
第六百零一章 开矿禁
时光飞逝,转眼又是一年。
到了崇祯十八年正月,北京城内外一片祥和,天子脚下的官民百姓都在准备渡过一个难得的安宁春节。
历史上,崇祯年号只延续到了十七年,因为崇祯十七年正是甲申国难之年,随着清军入关,崇祯年号便被废除。所以按照历史上的记载,崇祯十八年应该称为顺治二年才对。
也正是这一年,发生了许多震惊后世的大事。
先是清兵鞑子攻破潼关,攻陷大顺都城长安,李自成被迫退出关中。五月初,大顺军到达湖北通城九宫山时,李自成率轻骑二十余人登山探路,被当地民兵武装姜大眼杀死,大顺政权覆亡,叱咤风云十八年,仅在北京做了一天皇帝的闯王李自成彻底退出历史舞台。
随后清兵开始对大明子民进行了血腥屠戮,据各种史料记载,自崇祯十七年甲申国难之后,仅仅六年的时间里,清兵杀大明子民至少在五千万以上,规模较大的屠杀就涉及二十多座城市,仅顺治二年这一年,就有扬州、嘉定、嘉兴、江阴、昆山、常熟等数次大的杀戮,造成血流成河、积骨如山,尸体投河使河水断流的惨景。
其中以扬州十日和嘉定三屠为最惨烈。历史上1645年4月25日,扬州城破,史可法拒绝投降壮烈殉国,清军统帅多铎下令屠城,清兵十日不封刀,把扬州城变成一座血城,扬州内外八十万百姓惨遭屠戮。
第421节
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